近日，安县政协组织稳定调研，政协主席张忠贵布置调研任务，副主席马贵显，秘书长刘宁参加了调研活动。

政协调研组分别与政法委、劳动和社会保障局、教体局、发展改革和经济商务局、规划和建设局、民政局的分管同志进行座谈，还到县城所在地址——花荄镇实地调研。

调研组认为，安县的稳定形势总体良好，“书记、县长大接访”是一种有效的工作机制，一些影响稳定的问题不断得到化解，社会趋于平安、和谐。但是也存在一些不容忽视的问题，值得高度关注与深入研究，一方面历史遗留的问题纠缠不放，别一方面社会发展和大地震产生的新问题层出不穷。既有共性问题，又有个性问题；既有人为因素，又有客观影响。

究其原因。一是社会发展，利益格局发生变化；二是个别基层干部稳定意识、全局意识差，遇事方法简单，小事酿大事；三是部分群众法制意识淡薄，遇事只走上访渠道，不走法律程序；四是稳定考核体系使基层政府“里外不是人”，属地管理、禁止越级上访等原则，使基层政府疲于应付，很多事情无法解决。

调研组认为，稳定是经济发展、社会和谐的前提条件。做好稳定工作是各级党委、政府义不容辞的责任。一是要牢固树立“公仆”思想，自觉地站在最广大群众根本利益上思考问题、解决问题；二是要加强法制建设，把稳定工作纳入法制化轨道；三是要加强人民群众的法制教育，提高法律意识；四是要形成合理的责任区划，条块结合，共抓稳定；五是要狠抓问题的解决，化解历史遗留问题；六是做到上下政策口径一致，解决好国家政策与村规民约之间的矛盾；七是制定合理的诉求机制和考核机制，防止矛盾下压。（安县政协办）